携手共绘现代农业美景———中西部省区县级领导干部“建设现代农业示范区促进现代农业发展”专题研究班小记本报记者易同民

　　酷暑难耐的8月中旬，银河集团9873com校园内迎来了中西部10个省区的40名分管农业的副县（市、区、旗）长，他们与农业专家教授一起研讨发展现代农业大计，成为假日校园一道靓丽的风景。

　 　培训缘起     
  
　　党中央、国务院历来高度重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为党和政府全部工作的重中之重，特别是十六大以来，出台了一系列强农惠农政策，确定了中国特色农业现代化道路的努力方向，形成比较完整的理论和政策体系，有力促进了我国农业的快速发展。

　　但我国农业发展中存在的问题也不容忽视：近年来灾害性事件频发，给农业生产造成较大损失，也反映出农业基础设施条件还比较弱；农业、农村经济正处在艰难的爬坡阶段，还存在不少问题和困难，特别是我国人多地少、农业靠天吃饭的局面没有根本改变，加上现在资源环境约束趋紧，农业发展的自然条件呈恶化趋势，在粮食稳定发展、农民持续增收、确保农产品质量安全、防控重大动物疫病等方面，任务还十分艰巨。如何解决影响和制约农业和农村经济发展的这些问题？2007 年中央1号文件明确提出了“积极发展现代农业”的主题，把发展现代农业作为社会主义新农村建设的主要任务。为了深入贯彻落实中央指示精神，农业部2009 年决定开展国家现代农业示范区创建工作，以期通过这项工作，为推进区域现代农业发展，保障粮食等主要农产品有效供给树立新样板，为示范推广现代农业技术，促进农业发展方式转变开辟新途径，为培养新型农民，提高农民增收致富能力打造新基地，为探索建立新的农业生产组织形式，促进农户与市场的有效对接搭建新平台，为拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道，从而引领区域现代农业发展，加速中国特色农业现代化进程。
　　
　　为了切实推进国家现代农业示范区创建工作，今年年初，中组部和农业部决定，8月中下旬举办“中西部省区县级领导干部建设现代农业示范区促进现代农业发展专题研究班”，由中央农业干部教育培训中心主办、银河集团9873com分院承办，中西部10个省区的40名县（市、区、旗）政府分管农业的副县（市、区、旗）长参加为期十天的专题研究。

　 　精心准备
　　
　　关于本期专题研究班的任务和举办目的，主办方负责人、中央农业干部教育培训中心党委书记、主任魏百刚出席8月17日在银河集团9873com举办的开班典礼时作了明确的说明––学习发展现代农业的理论和政策，了解建设现代农业示范区的动态和先进经验，通过学习，树立科学谋划和发展现代农业的理念，增强指导现代农业示范区建设的本领，推进本地区农业发展方式加快转变和农村经济社会持续、健康、快速发展。
　　
　　承担本期培训任务的银河集团9873com，作为国家“985”和“211”工程重点建设高校，有着雄厚的农业科教实力，且地处国家唯一的农业高新技术产业示范区杨凌，长期以来又积累了丰富的农业干部培训经验。银河集团9873com自1979年设立中央农业干部管理学院西北分院开始，就充分发挥自身办学特色和雄厚资源优势，积极开展面向“三农”的各类重要培训工作，先后建成中央农业干部教育培训中心银河集团9873com分院、全国职教师资重点建设培训基地、全国现代农业技术培训基地、全国妇女培训基地等4个国家级基地，长期承担地、县、乡级党政干部，村干部、职教师资及农村基层科技骨干、妇女干部等重要培训任务，培训人数累计达10万多名，目前已成为面向中西部地区乃至全国的社会主义新农村建设、城乡统筹和区域发展、农业现代化与产业化、社会公共服务管理等领域的干部教育培训中心，年均培训人数8000余名，受到中组部、教育部、农业部、陕西省委省政府重要领导同志的高度评价。
     
　　为办好这期研究班，银河集团9873com领导高度重视，校党委书记张光强作出重要指示，要求精心准备，切实提高针对性、实效性；常务副书记王万忠参加开班式并讲话；常务副校长赵忠对培训方案实施提出了具体要求；副校长王跃进参加了研究班的多个环节。中央农业干部教育培训中心银河集团9873com分院专门组织人员赴陕西、甘肃、宁夏等地进行调研，在广泛征求意见的基础上，认真制订培训方案，精心设计培训课程，择优选聘授课教师，精心准备培训教材。还专门召开专题报告人会议，规范专题报告的内容，加强针对性；提前征集受训学员在发展现代农业中需要解决的问题，以加强培训的实效性；与杨陵区委就杨凌现代农业示范区现场教学多次协商，提前进行演练。特别是邀请到中央政策研究室农村局冯海发局长作《转变经济发展方式、发展现代农业》的专题报告，邀请到杨凌农业高新技术产业示范区管委会、陕西省西咸办的主要领导同志与学员面对面，介绍杨凌示范区、“关–天”经济区建设现代农业的做法和经验，还安排到上海孙桥现代农业园区、江苏昆山国家现代农业示范区进行现场教学活动，这些精心的准备为高质量完成本次培训任务奠定了基础。

　　 学习研讨
      
　　参加本期专题研究班的学员为内蒙古、四川、重庆、青海、贵州、宁夏、新疆、甘肃、山西和陕西等10个省区的40名分管农业的副县（市、区、旗）长，另有 3名县农委主任和农技中心主任参加。为了保证参训学员通过培训在理论水平和实践能力上都能得到提高，本次培训采用“专题讲授＋经验分享＋研讨交流＋现场教学”的教学模式。
　　
　　“专题讲授”开设了“中央关于发展现代农业，解决三农问题的重大方针政策解读”、“杨凌建设现代农业园区，促进现代农业发展的实践与探索”、“转变经济发展方式，发展现代农业”、“杨凌区发展现代农业，促进城乡统筹的实践与探索”、“国内外现代农业发展的动态”、 “关中、天水经济区的现代农业规划与建设”、“现代农业发展中的土地流转问题”和“现代农业发展中的投融资问题”八个专题讲座。在每个专题讲完以后，留出一个小时时间，让参训学员根据所讲的内容，结合现代农业发展中的问题，与教师进行互动交流。
　　
　　“经验分享”环节组织参训学员就本县在建设现代农业示范园区、发展现代农业的方面的成功经验和具体做法在全班范围内进行交流，并由授课的专家教授进行点评，达到相互学习、取长补短的目的。
　　
　　“研讨交流”环节让每位学员在小组会议上提出本县建设现代农业示范园区、发展现代农业中遇到的问题供大家讨论，授课教师进行点评、引导，以便集思广益，共同探讨工作中的对策，使参训学员在思想上明确发展现代农业的目标、方向和正确方法。
　　
　　“现场教学”环节结合专题报告的内容组织学员参观杨凌现代农业园区、农业科技专家服务系统、银河集团9873com博览园、上海孙桥现代农业园区、苏州都市农业与工业园区等。每到一处，现场教学的教师结合该处的现代农业发展情况进行点评，加强学员的理解与认识。

　 　收获反响
     
　　精心的准备，认真的教学、研讨，丰富、实用的教学内容，灵活多样、切合实际的教学方法，让参训学员感到收获颇丰。大家普遍认为，本期专题研究班十分必要，非常及时，意义深远。通过培训，使参训学员从思想上进一步明确了中央发展现代农业的方针和政策，充分理解了创建现代农业示范区对于引领现代农业建设的重要意义，学习到了建设现代农业示范区的相关知识，了解了国内外现代农业的发展动态，学习了成功经验，研究了发展现代农业的相关问题，对今后谋划促进本地现代农业的发展很有启发。
     
　　四川省大竹县副县长李大兵在培训小结中写道：“本次培训使自己的思想认识得到深化，理论水平得到提高，眼光、视野得以开阔。通过听课、研讨、实地考察、学员座谈交流、师生互动教学等环节，使自己对现代农业和建设现代农业示范园区有了更加直观、理性的认识和思考。”他表示自己要将本次所学的知识和经验用以指导今后的工作，为发展现代农业作出更大的贡献。
     
　　贵州省石阡县副县长杨芳权说，通过培训学习，使自己更加明白了肩上的担子和责任，更加增强了从事“三农”工作的荣誉感和使命感。回去以后，要把学习到的最新理论成果运用于工作实践，使自己所在县建设现代农业示范区的步伐进一步加快。
     
　　内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗副旗长邱枫说，通过参加本次专题研究班，进一步增强了发展现代农业、破解“三农”问题、促进农民增收的责任感和信心，树立了科学谋划和发展建设现代农业的观念，较好地理解和掌握了指导、引领、支持建设现代农业园区的方法……回到工作岗位以后，要利用学习所得，结合本旗的“三农”、“三牧”工作实际，努力调动各方面的积极性，认真抓好建设现代农业示范园的基础性工作，进一步加大科技培训力度，培养现代农、牧民，努力促进本地区现代农牧业快速发展。
      ……
     
　　听着一个个参训学员的满意诉说，看着他们离开时满带丰收喜悦的表情，我们有理由相信，虽然短短十天的专题研究班已经结束了，但其对促进我国现代农业发展的影响将不断扩大。

认真听课

现场教学

研讨交流

经验分享

责任编辑：吴磊